随着城市化和工业化的不断推进,垃圾产生量也不断增加。垃圾分类能够有效提高资源利用率和末端处置的安全性,是垃圾进行“三化”处理的前提。2016年3月31日,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》,提出到2020年年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活固废处理模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
虽然我国已在垃圾分类领域开展了大量的探索,但从参与率和正确投放度以及资源化等方面来看,仍与国外先进城市有较大差距。且垃圾分类工作推进缓慢,收效甚微。有学者指出,我国各大城市在垃圾分类的实施中均遇到了很多的困难。
《中国城市环境卫生行业发展报告(2013)》中指出,上海除了部分示范小区外,大多数小区的正确投放率只有10%~20%,广州约为30%,南京约为20%。很多试点小区的垃圾分类工作仍然依靠保洁员的二次分拣,垃圾分类的效果不明显。综合分析,造成我国垃圾分类进展缓慢的原因主要分成以下几个方面。
(一)垃圾分类引导和宣传力度不够
垃圾分类宣传教育尚未引起全社会的高度重视,多数市民不了解垃圾分类的必要性,也不知道垃圾该如何分类。尽管有的市民已经通过各种渠道了解了垃圾分类工作,但由于缺乏对垃圾分类相关知识的了解,很多人还不知道具体如何分类,长期以来的生活习惯也难以在短期内改变,市民真正投入生活垃圾分类工作的人数还有限。
(二)垃圾分类系统建设和运行体系有待完善
目前国内城市垃圾分类的系统建设和运行系统还不完善,垃圾分类回收执行情况不容乐观,市民参与垃圾分类的意识还有待加强。部分居民小区设置的分类投放垃圾箱形同虚设,混装垃圾、混合收集、混合运输的问题尚未根本解决,垃圾运输体系与资源再生企业、末端处理处置设施尚未形成直接的供求关系,分类出来的垃圾没有合适的处理方式。尤其是日常生活中产生的有害垃圾也没有相应的收集处理办法,大量的废电池、废旧荧光灯管收集后如何处置及处置的费用来源尚未明确。
(三)现有垃圾分类模式和体系还有待完善
目前国内城市的垃圾分类在按照不同的标准进行,如分成可回收和不可回收、有机物垃圾和无机垃圾、可燃垃圾和不可燃垃圾、干垃圾和湿垃圾等,名称复杂的垃圾分类体系给市民的投放造成了困扰。小编在很多试点小区看到,“其他垃圾”收集桶有很多可回收物,主要原因是很多市民不清楚“其他垃圾”是什么意思,便把可回收垃圾也扔进“其他垃圾”桶。
综上所述,要想做好垃圾分类,必须解决以下三个问题:
1、解决居民参与率低的问题;
2、解决垃圾分类之后的去向问题;
3、解决垃圾分类的精细化管理难题。
最近两年,垃圾分类工作如雨后春笋般蓬勃发展,面对垃圾围城,全国各省市、区县、单位联合企业在推进垃圾分类减量中,探索出了很多好经验好做法。下面小编和大家分享一下我国目前主要的几种垃圾分类模式:
二次分拣模式
生活垃圾二次分拣,就是依靠分类指导员的双手,将小区绿色厨余桶中的非厨余垃圾挑拣出来。简而言之,就是让分类指导员变成垃圾分拣员去代替居民对生活垃圾进行分类。
简析:
1、二次分拣模式的参与主体是分类指导员,居民其实还是没有真正地参与进来,所以它解决不了居民参与率低的问题;要让居民真正地参与垃圾分类,从根本上还是要让他们从源头开始做好分类;
2、二次分拣的对象是厨余垃圾,像可回收垃圾、有害垃圾等其他垃圾,分类指导员们都不分拣,所以没有真正地达到生活垃圾的减量化、资源化、无害化;
3、此模式操作简单,方法原始,更谈不上精细化管理运营。因此靠“二次分拣”支撑的垃圾分类是走不长远的。
积分兑换模式
这是近两年兴起的一种模式,目前比较普遍,相比二次分拣有一定的改良和进步。居民通过微信公众号或下载APP注册账户,投递垃圾后账户可获得积分奖励,积分可用来兑换日常生活用品。上海市推行的“绿色账户”干湿分类激励机制就是这种。类似的模式还有“环保档案”,“绿色银行”等。
简析:
1、发积分卡。一定程度上解决了老年人参与垃圾分类不便利的问题,提高了垃圾分类参与的便利性,但积分可兑换的商品价值低,降低了居民积极参与的热情;
2、缺少正规的后端加工利用链条来承接前端的资源回收,做到低值资源有出路、可监管;
3、仍然是粗放型管理,也无法达到解决垃圾分类的精细化管理标准。
免责声明:本站资讯转自合作媒体或其他网站,内容仅供参考。转载本文出于传递更多信息的目的,文章仅代表作者个人观点,不代表本站立场。如涉及作品内容、版权和其他问题,请与本网站联系,我们将在第一时间处理。