?4月13日下午，山东省政府召开新闻发布会，邀请省生态环境厅党组副书记、副厅长、新闻发言人侯翠荣，省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任龙钢，省自然资源厅副厅长、省林业局副局长马福义，省住房和城乡建设厅副厅长徐启峰，省农业农村厅二级巡视员姜卫良，解读《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》并就相关问题回答记者提问。发布会由省委宣传部新闻二处处长丁绍敏主持，中央驻鲁新闻单位、省直及济南市主要新闻单位参加。

大家下午好!欢迎参加省政府新闻办新闻发布会。今天，我们邀请省生态环境厅党组副书记、副厅长、新闻发言人侯翠荣女士，省新旧动能转换综合试验区建设办公室副主任龙钢先生，省自然资源厅副厅长、省林业局副局长马福义先生，省住房和城乡建设厅副厅长徐启峰先生，省农业农村厅二级巡视员姜卫良先生，解读《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》，并回答记者提问。

首先，请侯翠荣女士介绍有关情况。

大家好！中共中央、国务院印发《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》（以下简称《意见》）后，省委、省政府高度重视并作出专门部署，由省生态环境厅牵头，会同省有关部门（单位）起草了我省贯彻落实文件，经省政府常务会议、省委全面深化改革委员会会议审议通过后，近日以省生态环境委员会文件印发了《山东省贯彻落实〈中共中央、国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见〉的若干措施》（以下简称《若干措施》）。下面，我介绍一下相关情况。

一、出台背景

2021年，山东在超额完成“十三五”生态环境9项约束性指标任务的基础上，全省生态环境质量持续向好，PM2.5浓度连续2年保持两位数改善，重污染天数同比减少六成；国控地表水断面优良水体比例同比改善13.1个百分点、改善幅度全国****，在2020年历史性全面消除劣五类水体的基础上，又历史性全面消除五类水体，实现“十四五”良好开局。但全省生态环境保护结构性、根源性、趋势性压力总体上尚未根本缓解，生态环境质量持续改善的任务任重道远。

去年10月，习近平总书记视察山东时殷切希望山东做到“三个走在前”，为全省深入开展污染防治工作提供了根本遵循，指明了前进方向。11月，中共中央、国务院印发的《意见》突出了从“坚决打好”到“深入打好”的重大决策，以更强力度、更大深度、更宽广度明确了“十四五”及2035年全国打好污染防治攻坚战的路线图、任务书。为贯彻落实习近平总书记重要指示和《意见》任务要求，以更高标准打好全省污染防治攻坚战，按照省委、省政府工作部署，省生态环境厅会同32个省有关部门（单位）编制完成了《若干措施》。

二、主要特点

《若干措施》在系统梳理《意见》的基础上，锚定“走在前列、全面开创”“三个走在前”的总遵循、总定位、总航标，做到了三个紧密衔接：一是紧密衔接习近平总书记在深入推动黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神和视察山东重要指示，落实山东“三个走在前”的部署要求。二是紧密衔接《中共中央、国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》《国务院关于加快建立健全绿色低碳循环发展经济体系的指导意见》等重要文件精神，推动减污降碳、绿色发展等重点工作。三是紧密衔接省委、省政府重大决策部署和我省生态环境保护工作实际，落实“十四五”时期各项工作目标和重点任务。

一是“实”，确保务实管用。重点突出我省“走在前”的措施、体现山东特色的工作任务以及推动形成生态环境保护大格局的政策等内容，对涉及国家事权、外省事项以及可直接落实的工作任务不再体现。

二是“细”，细化责任分工。结合当前实际，将“十四五”时期深入打好污染防治攻坚战的任务措施细化、实化、具体化，逐条明确责任分工，确保各项工作落实到位。

三是“新”，力求突破创新。《若干措施》中，有27条为我省创新性开展的任务措施，有24条为我省提高标准落实或率先完成的任务措施。例如，蓝天保卫战方面，建立工业源全口径挥发性有机物排放因子清单，建成臭氧源解析平台。碧水保卫战方面，实施“两个清零、一个提标”（即城市建成区雨污合流管网清零、城市建成区黑臭水体清零、城市污水处理厂提标改造）行动，到2023年，要有80个左右的县完成整县制城市建成区雨污合流管网清零。净土保卫战方面，整县制推进秸秆、畜禽粪污等农业生产废弃物综合利用和农村生活污水治理；在全域开展“无废城市”创建。生态保护修复方面，建设黄河三角洲生态环境定位观测研究站和生物多样性综合观测站，加快打造济南-德州-聊城、滨州-淄博-东营沿黄百里绿色长廊。生态环境安全方面，探索制定危险废物分级分类管理制度等。