一、采购项目名称：郑州经济技术开发区城市管理局关于全区市政道路清扫保洁和绿化管养等市场化服务项目

二、采购项目编号：郑经采公开-2020-40

三、项目预算金额：119311.7703万元，最高限价：119311.7703万元

四、采购需求（包括目标、标准、数量、规格、服务要求、验收标准等）

4.1基本概况：本项目为郑州经济技术开发区城市管理局关于全区市政道路清扫保洁和绿化管养等市场化服务项目，通过公开招标的方式确定服务单位。服务范围为对辖区内市政道路清扫保洁、生活垃圾收集清运，绿化带和公厕管养、沿街商铺门前卫生保洁区域的生活垃圾清扫收集清运，实行市场化运作。共分为分五个区域：

第一区域为107辅道以西（含），道路及商铺门前区域保洁、绿化管养、公厕管养。道路保洁总面积为：354万平方米，其中一级道路保洁面积约239.61万平方米；二级道路保洁面积约112.39万平方米（含商铺门前保洁面积）；三级道路保洁面积约2万平方米。绿化带管养总面积为：235.12万平方米，其中绿化带管养一级养护标准面积约154.96万平方米；绿化带管养二级养护标准面积约80.16万平方米。公厕管养共28座，其中一类公厕管养共13座；二类公厕管养共15座。实际面积以区财政局、区城市管理局和办事处核定后的最终交付面积为准；

第二区域为107辅道（不含）以东、华夏大道（含）以西、南三环（含）以北，道路及商铺门前区域保洁、绿化管养、公厕管养。道路保洁总面积为：158.31万平方米，其中一级道路保洁面积约86.02万平方米；二级道路保洁面积约67.14万平方米（含商铺门前保洁面积）；三级道路保洁面积约5.15万平方米。绿化带管养总面积为：334.05万平方米，其中绿化带管养一级养护标准面积约179.96万平方米；绿化带管养二级养护标准面积约82.68万平方米；绿化带管养三级养护标准面积约71.41万平方米。公厕管养共26座，其中一类公厕管养共21座；二类公厕管养共5座。实际面积以区财政局、区城市管理局和办事处核定后的最终交付面积为准；

第三区域为华夏大道（不含）以东至前程大道（不含），道路及商铺门前区域保洁、绿化管养、公厕管养。道路保洁总面积为：350.66万平方米，其中一级道路保洁面积约165.71万平方米；二级道路保洁面积约126.55万平方米；三级道路保洁面积约58.4万平方米。绿化带管养总面积为：308.3万平方米，其中绿化带管养一级养护标准面积约166.21万平方米；绿化带管养二级养护标准面积约77.4万平方米；绿化带管养三级养护标准面积约64.69万平方米。公厕管养共21座，其中一类公厕管养共7座；二类公厕管养共14座。实际面积以区财政局、区城市管理局和办事处核定后的最终交付面积为准；

第四区域为前程大道（含）以东至万三公路（不含），道路及商铺门前区域保洁、绿化管养、公厕管养。道路保洁总面积为：387.17万平方米，其中一级道路保洁面积约185.58万平方米；二级道路保洁面积约59.98万平方米；三级道路保洁面积约141.61万平方米。绿化带管养总面积为：216.65万平方米，其中绿化带管养一级养护标准面积约162.97万平方米，绿化带管养三级养护标准面积约53.68万平方米。公厕管养共14座，其中一类公厕管养共7座；二类公厕管养共7座。实际面积以区财政局、区城市管理局和办事处核定后的最终交付面积为准；

第五区域为辖区范围内机场高速、高铁沿线、互通立交、生态廊道绿化及公园游园广场绿化管养，总面积约712.83万平方米，其中绿化带管养一级养护标准面积约46.43万平方米；绿化带管养三级养护标准面积约666.4万平方米。公厕管养共17座，其中一类公厕管养共3座；二类公厕管养共4座；临时公厕管养共10座。实际面积以区财政局、区城市管理局和办事处核定后的最终交付面积为准。

4.2标包划分及各标包招标范围：本项目共分五个标包，各标包招标范围具体如下：

A包：第一区域市政道路清扫保洁、生活垃圾收集清运，绿化带和公厕管养、沿街商铺门前卫生保洁区域的生活垃圾清扫收集清运市场化服务；

B包：第二区域市政道路清扫保洁、生活垃圾收集清运，绿化带和公厕管养、沿街商铺门前卫生保洁区域的生活垃圾清扫收集清运市场化服务；

C包：第三区域市政道路清扫保洁、生活垃圾收集清运，绿化带和公厕管养、沿街商铺门前卫生保洁区域的生活垃圾清扫收集清运市场化服务；

D包：第四区域市政道路清扫保洁、生活垃圾收集清运，绿化带和公厕管养、沿街商铺门前卫生保洁区域的生活垃圾清扫收集清运市场化服务；

E包：第五区域机场高速、高铁沿线、互通立交、生态廊道绿化及公园游园广场绿化管养和公厕管养等市场化服务。

4.3采购预算：本项目采购预算总价约119311.7703万元，其中A包：约28717.6161万元；B包：约20204.9637万元；C包：约27954.0423万元；D包：约25459.8825万元;E包：约16975.2657万元。招标采用单价模式，采购预算单价（控制价）如下：

道路清扫保洁服务费控制价为：一级道路为每平方米20元/年；二级道路为每平方米14.61元/年；三级道路为每平方米9元/年。（以上费用包含服务过程中产生的所有费用）

绿化带管养服务费控制价为：一级管养标准每平方米12.73元/年；二级管养标准每平方米10.5元/年；三级管养标准每平方米7.37元/年。（以上费用包含水电、人员工资、劳保、修剪机械、肥料、农药、廊道及彩混园路油漆、座椅拆装、苗木采购及补栽等所有费用）

一类公厕管理费用标准为每座12万元/年；二类公厕管理费用标准为每座10万元/年；临时公厕管理费用标准为每座8万元/年。（以上费用包含水电、人员工资、劳保、工具、吸污、配件更换等费用）

4.4质量要求：合格（符合采购人要求）。

4.5服务期限：3年。

注意事项：各供应商可就本次招标项目上述标包中的5个标包进行投标，但最多允许中标1个标包。

五、采购项目需要落实的政府采购政策:

本项目执行促进中小型企业发展政策（监狱企业、残疾人福利性企业视同小微企业）、节能产品、环境标志产品等政府采购政策。

六、供应商资格要求：

6.1 供应商应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定：

（一）法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；

（二）财务状况报告，依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；

（三）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；

（四）参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

（五）具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

6.2 供应商具有有效的城市生活垃圾经营性服务许可证，至少包括清扫、收集、运输三项。

6.3 对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，拒绝参与本次政府采购活动。【开标后进行资格审查时，采购人、采购代理机构通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）等渠道查询相关供应商信用记录,信用信息查询记录及相关证据与其他采购文件一并递交给评标委员会小组保存。供应商不良信用记录以采购人或采购代理机构查询结果为准，采购人或采购代理机构查询之后，网站信息发生的任何变更均不再作为评标依据，供应商自行提供的与网站信息不一致的其他证明材料亦不作为评标依据。查询截止时间：本项目投标截止时间】。

6.4单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加本项目投标，提供在“国家企业信用信息公示系统”中查询打印的相关材料并加盖公章（需包含公司基本信息、股东信息及股权变更信息）。

6.5供应商应保证提供的投标资料真实有效，一经发现有造假或其他不实行为，将取消其投标资格并保留追究其相关责任。

6.6 本项目不接受联合体参与投标。

七、是否接受进口产品：否

八、获取招标文件

1.时间：2020年5月13日至2020年5月20日17时00分（北京时间，法定节假日除外）

2.地点：登录“郑州市公共资源交易中心网（/）”，凭企业身份认证锁下载招标文件。供应商未按规定在网上下载招标文件的，其投标文件将被拒绝。尚未办理企业CA锁的，河南省信息化发展有限公司开通了CA数字证书在线办理功能，郑州市公共资源交易中心各交易主体如需办理CA数字证书业务的，可通过以下链：（http://xaca.hnxaca.com:8081/online/ggzyApply/index.shtml）在线办理，点击交易中心登录入口自助绑定。如遇使用问题请拨打客服电话0371-96596。(详见郑州市公共资源交易中心关于（信安CA开通数字证书在线办理的通知）公告）技术支持咨询电话:0371-67188807,4009980000

3、方式：供应商凭CA密钥登录“郑州市公共资源交易中心网”点击“交易主体登录”下载所含格式（*.ZZZF）的采购文件及资料。

4.售价：0元

九、投标截止时间（投标文件递交截止时间）及地点

1.时间:2020年6月4日10时00分（北京时间）

2.地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login）；投标文件包括电子投标文件：（1）加密电子投标文件（.ZZTF格式）须在投标截止时间前通过“郑州市公共资源交易中心（/）”电子交易平台加密上传；

（2）加密电子投标文件为“郑州市公共资源交易中心（/）”网站提供的“投标文件制作工具”软件制作生成的加密版投标文件。

（3）各供应商需使用本单位CA锁（制作投标文件时所使用的CA锁）对本单位的加密电子投标文件进行远程不见面方式解密。

十、开标时间及地点

1.时间:2020年6月4日10时00分（北京时间）

2.地点：郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）

备注：（1）根据“郑州市公共资源交易中心关于推行不见面开标服务的通知（/tzgg/20200219/7716d6a8-4a44-4583-9ff3-123667607ef5.html）”第（一）条 供应商无需到交易中心现场参加开标会议，本项目招标文件中所要求证件、证明等，投标文件中应附相应资料清晰的扫描件或复印件，由于模糊不清导致评委无法辨别的，后果由供应商自行承担。

（2）所有供应商应提前30分钟，登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅（http://122.112.246.33/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login ）”进行远程开标准备工作。

（3）所有供应商登录“郑州市公共资源交易中心门户网站远程开标大厅”后，须先进行签到，其后应一直保持在线状态，保证能准时参加开标大会、投标文件的解密、现场答疑澄清等活动。

（4）不见面开标操作说明详见郑州市公共资源交易中心网站办事指南栏目下政府采购专区中的《郑州市公共资源交易中心不见面开标大厅操作手册（供应商）V1.0》（/bszn/009003/subpage.html）。根据手册要求做好不见面开标的准备工作，并按要求设置参与不见面开标的电脑环境，否则由此可能引起的签到失败、解密失败或无法解密等问题由供应商自行承担。

十一、发布公告的媒介及招标公告期限

本次招标在《中国政府采购网》、《河南省政府采购网》、《郑州经济技术开发区政府采购网》、《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《郑州市公共资源交易中心网》上发布。招标公告期限为五个工作日，2020年5月13日至2020年5月19日。

十二、联系方式

采购人：郑州经济技术开发区城市管理局

地址：郑州经济技术开发区经开第二大街与航海路交叉口北50米路西

联系人：王先生

联系电话：0371-55912637

采购代理机构：四川省富盛工程项目管理有限公司

地址：郑州高新区升龙又一城B座7楼378室

联系人：刘先生、郁女士

联系电话：0371-53628577